在方才完毕的秦皇岛市第十二届人民代表大会第三次会议上，市长朱浩文在《当局任务申报》中对加速北戴河新区开拓建立提出了系列摆设，包罗要对峙人文生态立区、高端业态兴区、加速公用根底设备建立、加大招商引资引智力度等办法。

    面临被付与多重任务的城市新区维护性开拓建立，秦皇岛市在热切等待中对峙着理性和稳重。

　　新区生态优先贸易共舞

    “北戴河新区地舆地位优胜，天然前提共同，被誉为中国最美的八大海岸之一。”谈及《当局任务申报》中提出加速建立的新区，秦皇岛市北戴河新区管委会常务副主任吕宝全通知记者，那边有中国北方最优质的沙岸海水浴场，世界稀有的海洋大漠风景，华北最大的潟湖七里海，22万亩联贯葱郁的林带。

    据引见，北戴河新区东起戴河口，西至滦河口，北起抚宁县境内的京哈铁路、昌黎县境内的沿海高速，南至沿海海域，面积425.81平方公里，海岸线82公里。“如斯优胜的天然前提，走一条什么样的开展路途，是必需起首处理的问题。”有此担忧的，不止吕宝全一个。

    在本年“两会”上，秦皇岛对北戴河新区的开拓建立有了明白定位。《当局任务申报》中提出，要“对峙人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各项规划，展开国度级生态示范城创立任务”。

    经由屡次研讨论证，专家、学者、市民参加评论，秦皇岛确定北戴河新区建立将走一条根据其天然资本禀赋和区位前提，依据市场化的准则，与周边地域构成错位开展、差别化开展的路途，重点开展以旅行为首要元素的现代效劳业。

    当前，北戴河新区城市总体规划(2008年—2020年)曾经完成，确立了以旅行业为主构建现代效劳业的财产结构。

    依据北戴河新区的财产规划，将构成以高端旅行、商务会展、文娱休闲、主题公园、文明构思、总部经济、科技研发等新型业态为主导，以高新技能财产、海洋经济、栽种园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑的新型现代财产开展格式。

    新区的财产开展还对峙定位高端业态，开展高档次的酒店业、高端的活动休闲类财产、有特征一流质量的主题公园、文明内在浓重的文明财产、会议会展业、滨海游乐设备和总部经济。“总规强调生态维护与开拓建立并行，毫不能毁坏情况，这就使新区的生态维护有了司法的根据。”吕宝全透露表现。

    据引见，新区管委会曾经回绝了几个不契合财产政策、不契合新区定位的项目，虽然项目投资较大。

    当前，新区还对区内几条路途和一些根底设备进行从新选址，缘由就是本来的选址与周边情况发作了抵触。

    引资规范圈定软、硬两种实力

    引资开拓北戴河新区是必定选择，但秦皇岛市选择的“规范”分外高。“我们在招商引资上确立了‘四不’准则。”秦皇岛市有关部分透露表现，即对不契合新区开展计谋、财产开展偏向，不契合新区政策、投资强度要求，违犯国度政策损害国度平安，会构成歹意竞争、重置糜费的项目一概说不。

    此前，秦皇岛市委书记王三堂曾经明白亮相：“北戴河新区的开展要既对当时担任，更对久远开展担任，既对经济开展担任，也对社会事业开展担任，更对生态维护担任。”他以为，在整个开拓进程中不克不及慌不择路只顾面前好处。

    秦皇岛市但愿经过对开拓主体规范的严厉要求，完成既引资又引智，然后加强城市档次的目标。“我们对详细项目标档次有着十分高的要求，比方酒店，必需是五星级的，还每个酒店的设计方案都要有本人的作风特征，能成为地标性修建。还还要求由具有国际治理经历的品牌公司来治理。”吕宝全进一步分析，北戴河新区开拓更注重本钱背面的软实力。

    1月28日，北戴河国际旅行度假中间项目签约，这是北戴河新区管委会和北京国华置业公司协作开拓的国际旅行度假项目。

    项目融文明构思、休闲旅行、购物文娱、会议展览、活动摄生为一体，估计总投资200亿元，方案建立周期约6年。

    这是北戴河新区到当前为止最大的一个招商引资项目，秦皇岛市以为这将极大提拔新区项目标层次和程度。

    北戴河国际旅行度假中间、圣蓝皇家海洋公园、东方好莱坞、北方动漫基地、全球CEO俱乐部永世会址……从这些项目称号中，不难发现秦皇岛市对项目选择的倾向性定见。

    据调查，当前正在洽商中的触及北戴河新区开拓建立的30个拟投资项目首要散布在酒店、活动休闲、主题公园、文明构思、影视创作基地、品牌贸易等行业。

    依托新区“设点”完成财产“布线”

    “加速建立昌黄衔接线、抚南衔接线，推进供水、供热、供气、污水处置等供给公用根底设备建立。”从秦皇岛市《当局任务申报》中不难看出，本年北戴河新区开拓建立还集中在城市根底设备的配套和完美方面。

    据调查，当前北戴河新区的两条骨干道曾经开工建立，个中一条是以前曾经存在的昌黎到黄金海岸的昌黄公路，因为建筑已久，现已不克不及知足新区建立开展需求。另一条是新建筑的抚宁到南戴河的抚南衔接线。

    还，北戴河新区开端着手树立根底数据库治理系统，先后会同昌黎、抚宁两县展开了新区局限内根底数据查询任务，当前已完成对新区局限内119个行政村的经济、社会、生齿、地盘等根本状况的查询，并录入数据库。

    但北戴河新区所要承载的任务并没有被局限在“点”的层面，而是延展到财产链条这根“线”上。“依托北戴河新区为秦皇岛大旅行开展开辟出一条实际途径来才是我们的最终目标。”秦皇岛市旅行局局长王强以为。

    参与秦皇岛“两会”的代表委员们以为，当前秦皇岛开展旅行面对着可贵的时机，上一年秦皇岛市确立了旅行立市的开展计谋，为做好大旅行文章打下了优越根底。“秦皇岛的旅行开展到目前，若何再提拔，若何立异品牌，是一个要害期间。”王强以为，秦皇岛要开展大旅行、全年旅行，就要处理休闲、商务旅行硬件缺乏的问题。

    也恰是看到了这点，秦皇岛市明白，本年将经营培养文明文娱、温泉度假、商务会展、康体保健等新型旅行业态，推进旅行业与其他财产交融开展。

    港城但愿能从北戴河新区开拓建立中获取开展大旅行的财产“道路图”。

    “大旅行”演绎港城山海印象

    自上一年施行旅行立市计谋以来，本年秦皇岛市在《当局任务申报》中进一步提出“出力构建以旅行为中间的现代财产系统，加速财产构造调整和开展方法改变”，宣示着秦皇岛这座山海之城进入“大旅行”时代。

    培养新型旅行业态，追求与其他财产交融

    “完美旅行规划系统，优化旅行业空间结构，全力抓好旅行立市百项工程。”秦皇岛市第十二届人民代表大会第三次会议经过的《当局任务申报》明白提出，“国际旅行名城”建立要迈出新措施。

    《当局任务申报》中的办法让秦皇岛市旅行局局长王强感应振奋。他以为，这一开展取向是港城在旅行开展黄金期作出的实时选择。

    调整和晋级途径被框定在从推进旅行财产由粗豪型向集约型改变、从旅行产物由旅行为主向旅行与休闲度真相连系改变等五大改变上，逐渐将秦皇岛打形成为中国北方最大的滨海休闲旅行度假基地和国际上有较大影响的旅行目标地。

    据调查，在开展“大旅行”根底上，秦皇岛在本年将培养开展新兴效劳业，制订施行加速文明事业和文明财产开展的定见，强大现有文明构思财产园区规划，打造特征光鲜的文明构思专业园区。

    塑造四时游形象，施行多元化营销

    王强引见，秦皇岛市本年将推进施行旅行项目60个，总投资620亿元，个中有一批用于冷季旅行的旅行根底设备建立革新工程。“目标就是起劲废除旅行淡旺季之分，打造‘四时’旅行项目。”

    据调查，本年秦皇岛还将持续扩展影响力，举行诸多推介宣传运动。包罗俄罗斯深度促销运动、“中国秦皇岛长城国际马拉松赛”、“百名中国女摄影家聚集秦皇岛”、喷鼻港、澳门旅行推介招商、唐山招商和一系列旅行节庆运动。

    还，秦皇岛市将对峙多元化开拓计谋，以休闲秦皇岛为主题，经过“亲近绿色，春日踏歌”、“浪漫夏天，度假地狱”、“秋景秋韵，金色海岸”、“雪韵冬趣，魅力港城”的四时旅行产物和城市形象，使秦皇岛成为四时皆宜的旅行目标地。